水利部关于开展水利工程建设监理(lǐ)单位资质行政许可(kě)有(yǒu)关工作的公告

中华人民(mín)共和國(guó)水利部公告2021年第9号

根据《國(guó)務(wù)院关于深化“证照分(fēn)离”改革进一步激发市场主體(tǐ)发展活力的通知》（國(guó)发〔2021〕7号）以及《水利工程建设监理(lǐ)规定》（水利部令第28号）和《水利工程建设监理(lǐ)单位资质管理(lǐ)办法》（水利部令第29号），水利部决定开展水利工程建设监理(lǐ)单位资质行政许可(kě)有(yǒu)关工作。现将有(yǒu)关事项公告如下。

一、关于取消丙级监理(lǐ)单位资质

按照《國(guó)務(wù)院关于深化“证照分(fēn)离”改革进一步激发市场主體(tǐ)发展活力的通知》要求，水利部取消水利工程建设监理(lǐ)单位丙级资质认定，不再受理(lǐ)丙级资质新(xīn)申请事项。

（一）水利工程施工监理(lǐ)和水土保持工程施工监理(lǐ)两个专业资质由原来的甲、乙、丙三个等级调整為(wèi)甲、乙两个等级。乙级资质条件调整為(wèi)《水利工程建设监理(lǐ)单位资质管理(lǐ)办法》规定的原丙级资质条件；现有(yǒu)的丙级资质并入乙级资质，可(kě)以承担《水利工程建设监理(lǐ)单位资质管理(lǐ)办法》规定的乙级资质业務(wù)范围，具备甲级资质条件的可(kě)申请晋升甲级资质。

（二）水利工程建设监理(lǐ)单位丙级资质证书在有(yǒu)效期内继续有(yǒu)效，除下列情形外，水利部不再换发乙级资质证书。

1.丙级资质证书有(yǒu)效期于2021年4月1日至2022年6月30日之间届满的，应当按照《水利部办公厅关于水利工程建设监理(lǐ)单位和甲级质量检测单位资质等级证书届满延期有(yǒu)关事宜的通知》（办建设函〔2021〕228号）的要求申请资质延期，通过审核后水利部颁发乙级资质证书。在本公告发布之前已经办理(lǐ)资质延期的不再另外换发乙级资质证书。

2.丙级资质证书有(yǒu)效期于2022年6月30日及以后届满的，应当按照当年水利工程建设监理(lǐ)单位资质审批工作要求申请延续资质，通过审批后水利部颁发乙级资质证书。

3.丙级资质证书信息发生变更需要重新(xīn)打印的，水利部办理(lǐ)变更手续后颁发乙级资质证书。

4.丙级监理(lǐ)单位发生合并、重组、分(fēn)立，申请重新(xīn)认定资质的，通过审核后水利部颁发乙级资质证书。

（三）水利部将继续加强对有(yǒu)关企业的事中事后监管，开展“双随机、一公开”检查，及时处理(lǐ)投诉举报，充分(fēn)发挥信用(yòng)监管作用(yòng)，强化不良行為(wèi)信息归集共享，依法依规实施失信惩戒，进一步做好深化“放管服”改革、优化营商(shāng)环境有(yǒu)关工作，切实维护水利建设市场秩序。

二、关于2021年行政许可(kě)工作的安排

（一）审批范围

水利工程施工监理(lǐ)、水土保持工程施工监理(lǐ)、机電(diàn)及金属结构设备制造监理(lǐ)和水利工程建设环境保护监理(lǐ)四个专业的首次、增加专业和晋升资质等级申请。

（二）申请材料

1.水利工程建设监理(lǐ)单位资质认定申请表（见附件，可(kě)在水利部行政审批在線(xiàn)申报系统下载）；

2.企业章程（复印件）；

3.法定代表人任命文(wén)件、职称证书（复印件）；

4.技术负责人任命文(wén)件和工程类高级职称证书（复印件）；

5.本单位水利工程监理(lǐ)工程师、造价工程师的劳动合同（复印件），以及申请当月之前三个月（2021年7月至9月）的社会保险凭证（复印件），监理(lǐ)工程师具备高级职称的需提供职称证书（复印件）。

社会保险应包含养老、医疗、失业和工伤等法律法规规定应缴纳的险种；退休人员需提供意外伤害保险凭证（复印件，包含2021年7月至9月），其中年龄未满60周岁的，还需提供退休证明文(wén)件，年龄满60周岁的，需提供身份证复印件。社会保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服務(wù)机构等其他(tā)单位缴纳或个人缴纳的社会保险均不予认定，分(fēn)公司缴纳的社会保险可(kě)予以认定。

6.近三年内（2018年9月至2021年8月）承担的监理(lǐ)业绩。附水利工程建设监理(lǐ)合同书（复印件）、工程等级证明文(wén)件、已完工工程的建设单位评价意见以及业绩汇总表（需注明工程等级、合同额、承担时间等内容）。

首次申请资质的，提交1至5项材料；申请增加专业的，提交1、2、5项材料；申请晋升资质等级的，提交1至6项材料。

（三）申报和审批程序

水利部行政审批受理(lǐ)中心统一受理(lǐ)水利工程建设监理(lǐ)单位资质审批事项申请。申请单位于2021年10月25日至10月31日通过水利部政務(wù)服務(wù)平台（https://spjc.mwr.gov.cn/）进行网上预受理(lǐ)，通过预受理(lǐ)后于11月8日前将纸质材料邮寄至水利部行政审批受理(lǐ)中心，逾期不提交纸质材料的，视為(wèi)放弃申请。水利部自受理(lǐ)之日起20个工作日内（不包括专家评审、公示和依法组织听证所需的时间）作出行政许可(kě)决定，决定予以批准的颁发资质等级证书。

（四）其他(tā)事项

1.按照《國(guó)務(wù)院关于深化“证照分(fēn)离”改革进一步激发市场主體(tǐ)发展活力的通知》要求，优化水利工程建设监理(lǐ)单位资质审批服務(wù)，精简申报程序，取消省级水行政主管部门、流域管理(lǐ)机构初审环节，调整為(wèi)申请单位直接向水利部提交申请材料。

2.申请单位需在全國(guó)水利建设市场监管平台（http://xypt.mwr.cn/）填报注册登记、资质、人员、业绩等基本信息。

3.申请单位应对申请材料的真实性、准确性负责，确保材料完整、真实、准确，并与全國(guó)水利建设市场监管平台公开的信息相一致。隐瞒有(yǒu)关情况或者提供虚假材料的，我部将不予受理(lǐ)或者不予批准，并依法给予行政处罚，申请单位一年内不得再次申请资质，记入申请单位不良行為(wèi)记录信息并在全國(guó)水利建设市场监管平台公开。

4.现场领取资质等级证书时，需提供监理(lǐ)工程师职称证书原件、劳动合同与社会保险凭证原件，以备核验。晋升资质等级的，还需交还原资质等级证书正副本。

5.按照《國(guó)務(wù)院关于深化“证照分(fēn)离”改革进一步激发市场主體(tǐ)发展活力的通知》要求，水利部将在自由贸易试验區(qū)（含自由贸易试验區(qū)所在县、不设區(qū)的市、市辖區(qū)的其他(tā)區(qū)域）对水利工程建设监理(lǐ)单位乙级资质认定试点实行告知承诺，正在研究制定实施方案，具體(tǐ)事宜另行通知。

三、联系方式

（一）水利部水利工程建设司

联系電(diàn)话：010-63202526

（二）水利部行政审批受理(lǐ)中心（平台技术支撑）

联系電(diàn)话：010-63208000

通讯地址：北京市西城區(qū)白广路二条2号（水利部机关东楼一层）

邮政编码：100053

水利部

2021年8月10日